El Plan de Virginia, también conocido como el plan de Gran Estado o el Plan Randolph, fue una propuesta para el reparto ponderado de la población (distribución de posiciones legislativas) en la legislatura nacional. El plan fue escrito por James Maddison en la Convención Constitucional de 1787 mientras esperaban la reunión del quórum.
Antecedentes del plan de Virginia
El plan era en interés de Virginia, que era el estado más poblado de entonces y otros estados comparativamente muy poblados, ya que quería que la representación en las legislaturas federales se ponderara en función de la población y la riqueza de los estados. Fue redactado por el representante de Virginia en el Congreso de la Confederación, James Madison, quien más tarde se convirtió en el 4 presidente de los Estados Unidos mientras esperaba el quórum de la Convención Constitucional. La Convención llegó en un momento en que Estados Unidos estaba acosado por problemas económicos que llevaban a movimientos políticos radicales y temores de que el experimento de la república estaba a punto de fracasar. La convención había sido convocada para enmendar los Artículos de la Confederación, pero el Plan de Virginia estableció la agenda para la creación de una nueva constitución con el redactor James Madison, el título informal del Padre de la Constitución.
Debate sobre el plan de Virginia
El jefe de la delegación de Virginia, el gobernador Edmund Randolph, presentó el plan antes de la convención en mayo 29, 1787. Enmarcó como resoluciones 15 que buscaban definir los poderes y la estructura del gobierno nacional. Propuso un gobierno nacional de tres frentes que comprende el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial. También propuso una legislatura bicameral en la cual los estados tendrían votos proporcionales a la población. Esta propuesta fue respaldada por los grandes estados. En junio 15th, 1787, el Plan de Virginia fue contrarrestado por el Plan de Nueva Jersey, también conocido como el Plan de Paterson o el Plan Estatal Pequeño. Esta propuesta fue presentada oficialmente ante la convención por William Paterson de Nueva Jersey. El Plan Paterson propuso que los artículos de la confederación se conservaran con enmiendas en lugar del Plan Randolph, que requería la elaboración de una nueva constitución. Más específicamente, el Plan de Nueva Jersey quería mantener la legislatura unicameral en la que cada uno tenía un solo voto.
Los estados más pequeños apoyaron la propuesta de Nueva Jersey que condujo a un punto muerto ya que los estados grandes no se retirarían del Plan de Virginia. En respuesta al estancamiento, Roger Sherman y Oliver Ellsworth presentaron el Gran Compromiso o el Plan de Connecticut que tomó prestado de los planes de Paterson y Randolph. El Plan de Connecticut solicitó una legislatura bicameral con reparto ponderado en la cámara baja (Cámara de Representantes) y representación equitativa en la cámara alta (Senado). Impuestos y otras cuestiones monetarias se debatirían en la Cámara de Representantes. La propuesta fue ratificada en junio 16th, 1787 y se convirtió en la base del gobierno federal y la Constitución de los EE. UU. La convención pasó a definir cómo se definiría la población para la distribución representativa. Tres quintos de la población esclava debía contar para las cifras de población con fines de representación y también como propiedad a efectos fiscales. Además, la convención estableció 1808 como la última fecha para la importación de esclavos y enumeró los poderes de la judicatura y el ejecutivo.
Significado del plan de Virginia
El plan jugó un papel crítico en el establecimiento de la agenda general de la convención y pidió un gobierno nacional fuerte. El plan fue el primer documento en dar sugerencias para la separación de los poderes de la judicatura, el ejecutivo y la legislatura. El plan tuvo éxito en resolver la diferencia entre los antifederalistas y los federalistas, ya que pedía una legislatura bicameral. El plan finalmente fue adoptado por la convención y se incorporó a la Constitución.