Fondo
El Protocolo de Kyoto fue un acuerdo internacional que se firmó en Kyoto, Japón en 1997. El acuerdo obligaba a los países industrializados de 37 y a la Comunidad Europea, integrada por las naciones 15 en el momento de las negociaciones de Kioto, a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, el protocolo eximió a más de los países en desarrollo 100, incluidos China y la India, de las reducciones obligatorias.
Kioto se originó a partir de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que se firmó en la Cumbre de la Tierra de Río en 1992. La CMNUCC es una de las tres "Convenciones de Río". Las otras dos convenciones son el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención de Lucha contra la Desertificación. La Conferencia de las Partes (COP) es el órgano supremo de toma de decisiones de la Convención. La COP se reúne todos los años para revisar la implementación de la Convención. El primer COP tuvo lugar en Berlín en 1995. Fue en el COP3, cuando se adoptó el Protocolo de Kyoto.
Términos y Condiciones
Había dos condiciones clave para que el protocolo de Kyoto entrara en vigor. La primera condición era que el protocolo debería ser ratificado por al menos los países 55 involucrados en la CMNUCC. Esta condición se cumplió en mayo 23, 2002, cuando Islandia se convirtió en el país 55 para ratificar el protocolo.
La segunda condición era que los países que lo ratificaran deberían representar al menos el 55% de las emisiones totales de dióxido de carbono del mundo en 1990. Con Rusia ratificando el protocolo en noviembre 18, 2004, la segunda condición también se cumplió y el Protocolo de Kioto entró en vigor en febrero 16, 2005.
Los países que ratificaron acordaron reducir sus descargas anuales de carbono medido a través de sus emisiones de seis gases de efecto invernadero en cantidades variables, con el objetivo de promediar 5.2% por debajo de los niveles de 1990. Estos seis gases identificados fueron Dióxido de Carbono (CO2), Metano (CH4), Óxido Nitroso (N2O), Hexafluoruro de Azufre (SF6), Hidrofluorocarbonos (HFC) y Perfluorocarbonos (PFC).
Los países que lo ratificaron debieron disminuir su emisión de carbono durante el primer período de compromiso del Protocolo de 2008 a 2012. Los países podrían usar 'mecanismos de flexibilidad' (Mecanismos de Kyoto) para cumplir sus compromisos. Los mecanismos de flexibilidad incluyen el Comercio Internacional de Emisiones (IET), las implementaciones conjuntas (JI) y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
Logros
El Protocolo de Kioto fue el primer tratado mundial importante de reducción de emisiones, y aumentó la conciencia y la cooperación internacional para resolver la crisis del cambio climático. Este fue el primer tratado en vincular legalmente a los países con sus compromisos sobre la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
Christiana Figueres, mientras que Secretaria Ejecutiva de la CMNUCC, declaró: "El Protocolo de Kyoto fue un logro notable en muchos sentidos. No solo subrayó la realidad científica de que las emisiones de gases de efecto invernadero deben reducirse. Pero también puso en práctica conceptos pioneros, opciones flexibles, soluciones prácticas y procedimientos para la rendición de cuentas que a menudo damos por sentados hoy ".
Controversias y deficiencias
Muchos países signatarios del protocolo lograron reducir sus emisiones. Como resultado, la suma de las emisiones de las naciones con objetivos de Kyoto disminuyó. Sin embargo, los niveles atmosféricos mundiales de dióxido de carbono han aumentado enormemente. La mayor parte de este aumento provino de los países en desarrollo y las economías emergentes, a quienes se les pidió cumplir voluntariamente en el protocolo. Según algunas estimaciones, si se tiene en cuenta la huella de carbono total de cada nación, incluidas las importaciones y las exportaciones excluidas, el éxito de Kyoto parecería muy pobre. Por ejemplo, los ahorros de Europa se reducirán a 1% y el mundo desarrollado en su conjunto verá aumentar sus emisiones en 7% durante el período 1990 a 2008.
Otro fracaso del tratado fue que no pudo obtener un compromiso de los Estados Unidos, una de las mayores fuentes de emisión de carbono. En 2011, Canadá, Rusia y Japón anunciaron que no aceptarían más objetivos de Kioto. A partir de entonces, Canadá se retiró formalmente del protocolo en diciembre de 2011.
Principales tratados internacionales sobre cambio climático desde Kyoto
Aunque Estados Unidos no ratificó el Protocolo de Kyoto, fue un líder en la formación de la Asociación Asia-Pacífico para el Desarrollo Limpio y el Clima, un acuerdo internacional anunciado en julio de 2005 en una reunión de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) . El COP21, la Conferencia del Clima de París, se celebró en París, Francia, en diciembre de 2015. En esta reunión, los países de 195 adoptaron el primer acuerdo climático global universal y jurídicamente vinculante. Este acuerdo establece un plan de acción global para encauzar al mundo para evitar un cambio climático peligroso al limitar el calentamiento global por debajo de 2 ° Celsius. El acuerdo debe entrar en vigor en 2020.
